近日，重慶市國(guó)資委部署2026年深化國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)，圍繞“1個(gè)新突破，4個(gè)新提升”工作目標(biāo)，聚焦鞏固止損瘦身盤活成果、有效投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)治理、國(guó)資監(jiān)管、激勵(lì)約束、黨建統(tǒng)領(lǐng)八個(gè)方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
鞏固改革成果 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制
在完成階段性“止損、瘦身、盤活”基礎(chǔ)上，2026年將重點(diǎn)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈，確保國(guó)企可持續(xù)發(fā)展。
在守住風(fēng)險(xiǎn)底線方面，建立風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、不良資產(chǎn)常態(tài)化處置機(jī)制，堅(jiān)持“處置早、處置小”，“一企一策”穩(wěn)妥修復(fù)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。同時(shí)嚴(yán)控全口徑虧損面和經(jīng)營(yíng)性虧損面，對(duì)政策性功能性虧損、建設(shè)期培育期虧損、經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)實(shí)施分類施治。
在盤活存量資產(chǎn)方面，啟動(dòng)資產(chǎn)盤活“4241”行動(dòng)計(jì)劃，由重慶發(fā)展投資公司聯(lián)合市屬國(guó)企、區(qū)縣國(guó)資、金融機(jī)構(gòu)及專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，聚焦企業(yè)股權(quán)、城市功能更新、資產(chǎn)證券化等領(lǐng)域，“十五五”期間擬直投200億元、撬動(dòng)社會(huì)資本400億元，助力全市盤活資產(chǎn)超1000億元。僅2026年一年，重慶市目標(biāo)盤活賬面值400億元、回收資金200億元，其中引入央企、民企、外企等外部資源回收資金占比達(dá)30%以上。
在規(guī)范企業(yè)常態(tài)化投入方面，全面建立國(guó)企重大項(xiàng)目約束監(jiān)督和投資收益動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展與自身能力相匹配的有效投資，發(fā)揮重慶渝富控股集團(tuán)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、重慶發(fā)展投資公司對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資平臺(tái)作用。
聚焦投資與產(chǎn)業(yè) 培育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)
圍繞增強(qiáng)國(guó)企服務(wù)重大戰(zhàn)略的能力，將引導(dǎo)國(guó)有資本向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大領(lǐng)域精準(zhǔn)投入。開(kāi)展新一輪專業(yè)化整合，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)整合資源向區(qū)縣、市外優(yōu)質(zhì)資源拓展延伸。同時(shí)圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一帶三走廊”“渝車出?！?、游輪資源等領(lǐng)域，謀劃了18個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目。
在擴(kuò)大有效投資方面，明確2026年市屬國(guó)企投資總額同比增加5%，承擔(dān)市級(jí)重大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)度保持在30%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增投資占比保持在15%以上。企業(yè)須壓實(shí)董事會(huì)論證決策責(zé)任，健全投資全流程風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決糾正亂決策、重投資輕回報(bào)等問(wèn)題。
在壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施重慶渝富控股集團(tuán)“6213”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料等6大核心領(lǐng)域，“十五五”期間擬投資項(xiàng)目200個(gè)以上、投資總額1000億元以上，撬動(dòng)社會(huì)資本及引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)總投資超3000億元。
在深化央地合作方面，協(xié)同區(qū)縣建立央渝國(guó)企對(duì)接服務(wù)機(jī)制，在先進(jìn)制造、能源開(kāi)發(fā)、城市更新等領(lǐng)域形成一批重要合作成果，爭(zhēng)取一批總部機(jī)構(gòu)或功能性機(jī)構(gòu)落地重慶。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新與治理監(jiān)管 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力
從科技創(chuàng)新、現(xiàn)代企業(yè)制度、數(shù)字化監(jiān)管到考核激勵(lì)，將打出一套組合拳，推動(dòng)國(guó)企真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。
科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面，推動(dòng)“四鏈”融合，滾動(dòng)發(fā)布超100個(gè)融合項(xiàng)目，發(fā)布AI+應(yīng)用場(chǎng)景70個(gè)以上，打造20個(gè)左右有實(shí)戰(zhàn)影響力的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。2026年，市屬國(guó)企研發(fā)投入增速目標(biāo)為8%，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)35%，突破關(guān)鍵核心技術(shù)30項(xiàng)以上。
現(xiàn)代企業(yè)治理方面，持續(xù)深化授權(quán)放權(quán)，充分尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，嚴(yán)格管控法人戶數(shù)，推動(dòng)董事會(huì)、董事會(huì)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)應(yīng)建盡建。深入推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，普遍實(shí)行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度。同時(shí)，探索政策類與市場(chǎng)類項(xiàng)目分類管理，優(yōu)化工資總額與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
數(shù)字化穿透式監(jiān)管方面，推動(dòng)“國(guó)資智管”向全市國(guó)企全級(jí)次貫通，深化“1+N”司庫(kù)體系建設(shè)，有條件的企業(yè)接入國(guó)資委司庫(kù)平臺(tái)率達(dá)100%。對(duì)“三重一大”、投資、產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┐┩甘奖O(jiān)管，并常態(tài)化開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)。
新型考核評(píng)價(jià)體系方面，強(qiáng)化“統(tǒng)籌考核”“結(jié)構(gòu)考核”“激勵(lì)考核”導(dǎo)向，實(shí)行“一業(yè)一策”“一企一策”差異化考核，建立戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度。對(duì)連續(xù)三年以上履行戰(zhàn)略使命不力的企業(yè)，將動(dòng)態(tài)調(diào)整主責(zé)主業(yè)或納入重組整合范圍。
黨建統(tǒng)領(lǐng)與人才強(qiáng)企方面，高質(zhì)量開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，深化“紅巖先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“止損治虧”。完善“國(guó)企優(yōu)聘”平臺(tái)，開(kāi)展“進(jìn)百所高校引萬(wàn)名人才”活動(dòng)，建立市屬國(guó)企與央企、國(guó)資委機(jī)關(guān)互派人才實(shí)訓(xùn)機(jī)制，持續(xù)打造清廉國(guó)企。
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