中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
（2026年10月29日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2026年10月26日至29日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有，中央委員162人，候補(bǔ)中央委員117人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平發(fā)表重要講話。
全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)充分肯定黨的二十屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，中央政治局認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，做好宣傳思想文化工作，抓好民生保障和生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好港澳工作和對(duì)臺(tái)工作，推進(jìn)中國特色大國外交，“十四五”圓滿收官，“十五五”開局良好，黨和國家事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立105周年，進(jìn)一步凝聚起全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
全會(huì)回顧黨100多年來的奮斗歷程，指出中國共產(chǎn)黨能夠從勝利走向勝利，就在于胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，立志于中華民族千秋偉業(yè)，堅(jiān)持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，在各個(gè)歷史時(shí)期都高度重視管黨治黨，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，在依靠自身力量和人民支持解決自身問題中不斷強(qiáng)大，成為黨和人民事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在革命、建設(shè)、改革中先后把黨的建設(shè)作為偉大工程、新的偉大工程，黨的十八大以來深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，找到“讓人民來監(jiān)督政府”和“自我革命”兩個(gè)跳出治亂興衰歷史周期率的答案，這是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特創(chuàng)造，永載馬克思主義政黨建設(shè)史冊(cè)。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得的偉大成就。一致認(rèn)為，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，直面一度出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)不力、黨內(nèi)一些問題觸目驚心的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，刀刃向內(nèi)、重典治亂，持續(xù)解決突出問題，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨開辟了百年大黨自我革命新境界，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，黨和人民贏得強(qiáng)黨強(qiáng)國的歷史主動(dòng)。
全會(huì)指出，在新時(shí)代管黨治黨、興黨強(qiáng)黨偉大實(shí)踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時(shí)代課題，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平黨建思想。這一思想豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，是堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的重大成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨具備許多有利條件，同時(shí)面臨許多新情況新問題。隨著世情國情黨情發(fā)生深刻變化，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益任務(wù)更加艱巨，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨，黨保持先進(jìn)性和純潔性任務(wù)更加艱巨。這些對(duì)黨在新形勢下的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、隊(duì)伍素質(zhì)、拒腐防變帶來重大挑戰(zhàn)，黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。全黨必須從鞏固黨的長期執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，堅(jiān)定信心，保持定力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措把新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好，把黨的建設(shè)面臨的突出問題整治好、解決好，把管黨治黨形成的良好政治局面鞏固好、發(fā)展好。
全會(huì)指出，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，圍繞實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨章為根本，堅(jiān)持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著眼于提高黨的長期執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，健全全面從嚴(yán)治黨體系，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，充分激發(fā)全黨積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，不斷實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，持續(xù)增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保黨始終成為走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨遵循的原則是：堅(jiān)持服務(wù)使命任務(wù)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持以上率下，堅(jiān)持依規(guī)治黨。
全會(huì)對(duì)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)共產(chǎn)黨人的黨性，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，鍛造堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，完善黨和國家監(jiān)督體系，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
全會(huì)提出，增強(qiáng)黨性是全面從嚴(yán)治黨的根本性任務(wù)。必須推動(dòng)全體黨員、干部堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、先鋒隊(duì)意識(shí)，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題，在堅(jiān)定理想信念、鑄牢對(duì)黨忠誠、厚植為民情懷、堅(jiān)持實(shí)事求是、純正道德品質(zhì)、保持清正廉潔等方面下功夫，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。要強(qiáng)化對(duì)黨忠誠教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)黨性，在實(shí)踐中錘煉黨性，加強(qiáng)黨性鑒別。
全會(huì)提出，民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，貫徹執(zhí)行民主集中制是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。必須完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，有效實(shí)行正確的集中，更好發(fā)揮民主集中制的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事規(guī)則，規(guī)范“一把手”履職用權(quán)。
全會(huì)提出，全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏。必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)格干部教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，推動(dòng)干部樹立和踐行正確政績觀，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提高培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部質(zhì)量，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。
全會(huì)提出，黨的各級(jí)組織是全面從嚴(yán)治黨的主體。必須體系化推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能，確保貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署上下協(xié)同、精準(zhǔn)高效。要發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)黨組織表率作用，強(qiáng)化地方黨委功能，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，突出抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善黨的各級(jí)組織貫通機(jī)制。
全會(huì)提出，正風(fēng)肅紀(jì)是全面從嚴(yán)治黨的有力舉措。必須堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，深化運(yùn)用從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，以良好形象凝心聚力。要走好新時(shí)代黨的群眾路線，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，綜合發(fā)揮紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。
全會(huì)提出，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐是全面從嚴(yán)治黨的重要方略和反腐敗斗爭的基本方針。必須牢記黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益沒有自己特殊的利益、黨同腐敗水火不容，堅(jiān)定走好中國特色反腐敗之路，加強(qiáng)黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加注重標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，堅(jiān)持從嚴(yán)懲、精準(zhǔn)治、有效防、一體抓，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，夯實(shí)崇廉拒腐思想根基，增強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐綜合效能。
全會(huì)提出，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。必須堅(jiān)持把黨章作為全黨的根本行為規(guī)范，深化黨的建設(shè)制度改革，推動(dòng)依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，為持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。要完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，大力破除潛規(guī)則。
全會(huì)提出，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須進(jìn)一步完善黨和國家監(jiān)督體系。要做實(shí)黨委（黨組）全面監(jiān)督，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同各方面監(jiān)督深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督利劍作用。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同政治責(zé)任。必須扭住管黨治黨責(zé)任制“牛鼻子”，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考評(píng)機(jī)制，對(duì)管黨治黨不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
全會(huì)指出，深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)在解決突出問題上下功夫，推動(dòng)《決定》各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做好歲末年初各項(xiàng)工作。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，用好用足宏觀政策，深入挖掘內(nèi)需潛力，進(jìn)一步深化改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向新向優(yōu)向好發(fā)展，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定工作。鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育成果，結(jié)合換屆抓好新任職領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”的政績觀培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們自覺堅(jiān)持立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干，努力為人民出政績、以實(shí)干出政績。
全會(huì)決定，中國共產(chǎn)黨第二十一次全國代表大會(huì)于2027年下半年在北京召開。全會(huì)認(rèn)為，黨的二十一大是我們黨在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程上召開的一次十分重要的代表大會(huì)，是黨和國家政治生活中的一件大事。全黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心、勠力進(jìn)取，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十一大勝利召開。
全會(huì)增選張升民為中央政治局委員。
全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員盧東亮、包鋼、邢善萍、曲瑩璞、呂軍、朱天舒、朱國賢、劉珺、劉捷、劉強(qiáng)為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于馬興瑞、藍(lán)天立、劉建超、王莉霞、金壯龍、雷凡培、易會(huì)滿、王祥喜、孫紹騁、李云澤、費(fèi)東斌、吳勝華、余劍鋒、袁潔、張忠陽、溫剛、金東寒、方紅衛(wèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，審議并通過了中共中央軍事委員會(huì)關(guān)于張又俠、劉振立、王仁華、劉青松、黃銘、李橋銘、李偉、張紅兵、汪海江、張林、王鵬、劉發(fā)慶、楊誠、鐘紹軍、趙曉哲、方永祥嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予馬興瑞、張又俠、劉振立、藍(lán)天立、劉建超、王莉霞、金壯龍、雷凡培、易會(huì)滿、王祥喜、孫紹騁、王仁華、劉青松、黃銘、李橋銘、李偉、張紅兵、汪海江、張林、王鵬、劉發(fā)慶、楊誠、鐘紹軍、趙曉哲、費(fèi)東斌、吳勝華、余劍鋒、袁潔、張忠陽、溫剛、金東寒、方紅衛(wèi)、方永祥開除黨籍處分，給予李云澤撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
全會(huì)號(hào)召，全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷開創(chuàng)新時(shí)代管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。
來源：新華社
